國家衛(wèi)計(jì)委等15個(gè)部委2016年發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見》指出,到2020年,要讓全國貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。為了趕走扶貧工作中“貧困交加、因病致貧、因病返貧”三只“攔路虎”,漢中市走出了一條有效健康的扶貧之路。
拼版照片左圖:談起在鎮(zhèn)上的新生活,已能生活自理的鎮(zhèn)巴縣興隆鎮(zhèn)村民李耀松(右)和老伴殷光蓉臉上露出笑容(1月17日攝);右圖:李耀松夫婦醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷登記表(1月17日攝)。新華社記者 沈虹冰 攝
陜西省漢中市位于秦巴山集中連片特困地區(qū),現(xiàn)有8個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)貧困縣。過去因交通不便,醫(yī)衛(wèi)條件落后,山區(qū)曾流行“小病忍,大病扛,重病愁斷腸”的說法。地處大巴山腹地的鎮(zhèn)巴縣是漢中唯一沒有通高速公路的縣,也是陜西11個(gè)深度貧困縣之一。
2017年,鎮(zhèn)巴縣組織省市縣醫(yī)療專家和骨干醫(yī)師,背著醫(yī)療器材組成“流動(dòng)醫(yī)院”,翻山越嶺、走村串戶為山區(qū)貧困患病群眾進(jìn)行體檢,歷時(shí)20余天,最終篩查出因病致貧人口6961人,大病患者92人。
若非醫(yī)生親自上門,興隆鎮(zhèn)健全村村民李耀松從沒想過要去醫(yī)院治療“腿軟”的毛病。醫(yī)療隊(duì)上門做體檢時(shí),初步診斷李耀松雙側(cè)股骨頭壞死,需要手術(shù)治療。
“我們怕拿不出錢,想不做手術(shù)。簽約家庭醫(yī)生5次來我家做工作,跟我們講健康扶貧政策,貧困戶看病能報(bào)銷,花不了多少錢?!崩钜傻钠拮右蠊馊卣f。
在李耀松家的《陜西省建檔立卡農(nóng)村因病致貧貧困戶健康扶貧手冊》上,記者看到2017年全家人的看病報(bào)銷記錄:6月26日李耀松做手術(shù)費(fèi)用24162元,自付2034元;殷光蓉12月因肺炎入院治療,費(fèi)用1490元,自付僅37元。
在鎮(zhèn)巴縣三元鎮(zhèn)紅漁村,記者遇到了村民劉明均的“家庭醫(yī)生”、鎮(zhèn)公衛(wèi)專干余建國和村醫(yī)彭萬富,這是他們第7次上門進(jìn)行換藥檢查。
37歲的劉明均高位截癱,已臥床十年。2017年5月,在接受入戶體檢時(shí)被發(fā)現(xiàn)患有嚴(yán)重的褥瘡,被送往鎮(zhèn)巴縣中醫(yī)院進(jìn)行手術(shù),共花費(fèi)24831元,通過新農(nóng)合、政府救助,費(fèi)用全部報(bào)銷,縣里還通過扶貧愛心基金救助了3000元。
據(jù)了解,2017年漢中市組成了218支醫(yī)療隊(duì),共免費(fèi)體檢了7.81萬人。最終確定因病致貧、因病返貧貧困戶23897戶69360人,比體檢甄別之前分別下降了28%和20.4%。經(jīng)過精準(zhǔn)篩查,解決了健康扶貧“靶向診療”的問題。【瀏覽詳情】
1月16日,鎮(zhèn)巴縣三元鎮(zhèn)白家營村的楊夢琪(左)在三元鎮(zhèn)中心幼兒園和老師玩耍。新華社記者 李華 攝
當(dāng)記者見到4歲的夢琪(化名)時(shí),爺爺奶奶正帶著她準(zhǔn)備去鎮(zhèn)上的移民安置小區(qū)看建設(shè)中的新房。這個(gè)4歲小女孩看上去比同齡孩子瘦小,大病初愈的她眼神里寫滿了怯弱,不敢抬頭看人。
夢琪一家住在離鎮(zhèn)上8公里的白家營村,需要步行近兩個(gè)小時(shí)山路。在這條與貧困抗?fàn)幍穆飞希瑝翮鲙缀跏數(shù)臓敔敆钫绾湍坎蛔R丁的奶奶蘭茂香用腳步來來回回走了幾十年。因?yàn)樨毟F,夢琪的父母前兩年離異,母親改嫁,父親外出打工,收入不多。
2017年,這個(gè)貧困家庭再次遭遇不幸:在鎮(zhèn)里組織對貧困戶的體檢時(shí),夢琪被查出患有先天性心臟病。在鎮(zhèn)巴縣健康扶貧政策的幫扶下,縣里和鎮(zhèn)上組織了縣中醫(yī)院醫(yī)生鄔志森、鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長李繼成、衛(wèi)計(jì)專干余成春等5人組成的家庭醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊(duì)上門,將夢琪送到了漢中市中心醫(yī)院。
2017年9月21日,夢琪手術(shù)成功。住院共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)25045元,通過新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)及縣里的各項(xiàng)救助資金,最終自付費(fèi)用2093元。
夢琪恢復(fù)了健康。但未來,這個(gè)家庭的路在哪里?除了醫(yī)療團(tuán)隊(duì)上門進(jìn)行術(shù)后的觀察指導(dǎo)外,鎮(zhèn)村干部也上門進(jìn)行了幫扶。夢琪一家的耕地和梨樹園,肥料、農(nóng)藥和大部分勞動(dòng)被干部包了下來,收獲的玉米、土豆能滿足家庭生活,果園里的梨則由鎮(zhèn)村包銷,每年有6000多元的收入。
為了幫助這個(gè)貧困家庭,2017年,三元鎮(zhèn)組織多方救助了5000多元錢物,同時(shí)將爺爺楊正如安排到了公益性崗位工作,一年有6000元的收入。三元鎮(zhèn)黨委書記趙杰說,白家營村位于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的山區(qū),現(xiàn)在正在整體移民搬遷。今年4月,夢琪一家將隨村里其他14戶搬進(jìn)鎮(zhèn)上的異地搬遷安置小區(qū),每戶都有近90平方米的新房。
在即將完工的新房前,夢琪的臉上開始有了笑容。在移民安置小區(qū)的旁邊,嶄新的三元鎮(zhèn)中心幼兒園已經(jīng)落成。當(dāng)看到夢琪在門口觀望時(shí),幼兒園副園長劉本麗打開大門,把她迎進(jìn)教室。【瀏覽詳情】
1月16日,簽約家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員、村醫(yī)彭萬富(右)上門為鎮(zhèn)巴縣三元鎮(zhèn)紅漁村劉明均服務(wù)。新華社記者 沈虹冰 攝
村民劉明均靠著一只皮革頭枕,側(cè)躺在土坯屋近門的床上,接受村醫(yī)彭萬富的例行上門檢查。屋外的陽光折射在劉明均蒼白的臉上,但這位37歲的漢子兩眼仍炯炯有神。10年前,他在外縣打工時(shí)不慎摔傷腰部,導(dǎo)致高位截癱,臥床10年。
劉明均的家在陜西省鎮(zhèn)巴縣三元鎮(zhèn)紅漁村,位于大巴山區(qū)腹地,交通極其不便。從劉明均家到鎮(zhèn)上需要步行20多分鐘山路,再坐50分鐘車。“小病拖、大病扛、重病愁斷腸”,曾經(jīng)是山區(qū)患病貧困群眾的真實(shí)寫照。
家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力的坍塌給這個(gè)6口之家?guī)頌?zāi)難性的打擊——田地耕種收入微薄,房屋還貸遙遙無期,治療疾病的費(fèi)用更是沒有著落。
在與疾病和貧窮搏斗8年之后,這個(gè)貧困家庭的命運(yùn)發(fā)生了變化。
據(jù)國務(wù)院扶貧辦2015年的數(shù)據(jù)顯示,全國7000萬貧困農(nóng)民中有42%是因病致貧。國家衛(wèi)計(jì)委等15個(gè)部委2016年發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見》指出,到2020年,要讓全國貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
隨著健康扶貧工程的全面推進(jìn),2017年,鎮(zhèn)巴縣邀請57名省市縣醫(yī)療專家、骨干醫(yī)師走村串戶,集中體檢貧困群眾4521人,成立了180個(gè)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì),服務(wù)6445個(gè)貧困家庭。
每個(gè)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)由5名醫(yī)護(hù)人員組成:一名縣級醫(yī)院指導(dǎo)醫(yī)生、一名鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生、一名鎮(zhèn)級公共衛(wèi)生專干、一名村醫(yī)和一名村衛(wèi)計(jì)專干。他們的職責(zé)是進(jìn)村入戶宣講健康扶貧政策,為患病人員做常規(guī)檢查、健康指導(dǎo)、辦理住院和報(bào)銷手續(xù)等。
劉明均說,如果沒有上門醫(yī)療服務(wù)和報(bào)銷政策,他會(huì)一直在家里忍下去。
2017年5月,醫(yī)生團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行縣里組織的健康扶貧入戶體檢時(shí),發(fā)現(xiàn)了劉明均的病情,并建議他治療。當(dāng)年6月,在當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員幫助下,劉明均前往鎮(zhèn)巴縣中醫(yī)院進(jìn)行了手術(shù)。
術(shù)后,劉明均的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)開始上門進(jìn)行全方位服務(wù),為他做B超、采血、聽診、量血壓,對褥瘡進(jìn)行消毒與清洗,至今已經(jīng)來了6次。而手術(shù)花費(fèi)的24831元通過新型農(nóng)民合作醫(yī)療、政府和民政救助等方式,報(bào)銷比例達(dá)到100%。隨后,縣里又通過扶貧愛心基金救助了3000元,用來補(bǔ)貼住院期間的生活費(fèi)。
如今,為劉明均配備的輪椅、藥箱等物品已到位,父母也掌握了基本的護(hù)理知識。在進(jìn)行治療的同時(shí),他每月還能從村里領(lǐng)到500元的貧困兜底補(bǔ)助。除了定期享受有家庭醫(yī)生的服務(wù),鎮(zhèn)村干部、駐村第一書記等也經(jīng)常上門進(jìn)行脫貧幫扶。
2017年,劉明均家的地里收了千余斤玉米和四五千斤土豆,同時(shí)新開了10畝果園?!爸灰嗽?,希望就在前頭?!眲⒚骶赣H說,“日子過得會(huì)越來越好!”【瀏覽詳情】